新春走基层 | 把法官的用心变成阿公阿嫲的放心

腊月的水云村，一阵一阵的鞭炮声噼里啪啦，热热闹闹。浙江省永嘉县人民法院法官杜盈盈回访了这个小村，沿溪的栏杆都已换过，立得稳稳当当。而这栏杆背后的故事，还得从2025年的夏天说起。

水云村有一条沿溪步道，溪水清浅，草木葱茏。老人们习惯聚在这儿，散散步，唠唠嗑。2025年7月傍晚，七十多岁的王阿姨和老姐妹们照常在步道上散步，走累了便向护栏靠去，没想到石栏杆突然断裂，砸中她的左脚，造成骨折。

王阿姨一家的生活被打乱了。子女都在城里安了家，只能轮流请假回来照顾。医药费、护理费，加起来又是一笔不小的支出。王阿姨觉得，这栏杆是村里的公共设施，砸伤了人，村委会应该负责。可村里并不认账，2025年12月，王阿姨将村委诉至法院，要求赔偿医药费等各项费用一万余元。

案子到了法官杜盈盈手里。她办过很多类似的案子，知道这种事如果走完整的诉讼程序，周期可能拉到好几个月。老人受着伤，子女来回奔波，拖得越久，日子越难熬。

杜盈盈先往村里跑了一趟，她蹲下身细看那排损坏的栏杆，断裂的石墩已经被挪到一旁，她伸手推了推旁边几根栏杆，都有些松动。把几处隐患逐一拍照记录后，杜盈盈心里大概有了数：

栏杆设在日常活动的公共区域，村民倚靠是可以预见的正常使用方式。栏杆松动、断裂，说明村委会作为管理方没有尽到足够的维护义务。当然,村民常年倚靠也加速了老化,但这不能让村委会免责。

从现场回来，杜盈盈联系双方约了调解。考虑到王阿姨腿脚不便，她把调解地点定在了村委会。

气氛一开始有些僵。村主任还是那套说辞：栏杆是护栏，不是让人靠的，老人自己也有责任。王阿姨和家属脸色不太好看，说村里设施坏了不修，出了事反倒怪老人。几句话下来，双方声音都大了起来。

杜盈盈见状便把双方分开，“背对背”分头做工作。

“步道栏杆属于公共设施，村委会对设施安全负有保障义务。这几处松动存在这么长时间，日常巡查维护没有跟上，王阿姨因此受伤，村里在管理责任上很难撇清。”

“今天是王阿姨，明天可能是别人，村委管着全村老小的安危，这个责任可比赔偿款重得多。”

杜盈盈将一张张栏杆照片翻给村主任看，还把民法典相关条款逐条解释，管理方什么情况下担责，怎样才算尽到管理义务，末了又举了两个类似案例作对比。

村委会的态度慢慢软下来。他们也不是不讲理，只是一开始觉得委屈，村里经费有限，哪顾得上检查每一根栏杆。但事实摆在面前，隐患确实存在，法官把法和理也掰扯得清楚，村委会最终承认了责任，只是希望金额上再做调整。

而王阿姨这边的调解工作不比村委轻松。老人受了伤，心里也憋着气。杜盈盈先认可老人的委屈，村里设施出了问题，受伤的人不该白白吃亏。但话锋一转，又把道理点明：“村委管理不到位是事实，但您的倚靠行为也有不当，所以责任要分两边。”

杜盈盈又帮她把账捋了一遍：医疗费多少，护理费按什么标准，营养费怎么算，哪些能主张，哪些法律不支持……一笔笔算下来，比她原先想要的少，但每一项都有依据。听法官这么一说一算，老人气消了大半，点头认可了方案。

双方重新坐到一起，你让一步我退一步，最终敲定：村委会赔偿王阿姨医疗费、护理费、营养费等共计7000余元。

协议签好，王阿姨被家属推着轮椅慢慢离开。

村主任正要走，被杜盈盈叫住，她话说得直：赔偿只是善后，问题得从根子上解决。公共设施都得有人管、日常检查要跟上，发现隐患及时处理，不能等出了事才补救。这不是一阵子的事，得成常态。

村主任听完，觉得是这个理。两人干脆沿着步道走了一圈，把有问题的栏杆逐个标记下来。走到老人亭，又把楼梯扶手这些地方也看了一遍，一并纳入整改。