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泰顺县人民法院2025年工作报告
泰顺县人民法院
1
泰顺县人民法院工作报告
2026
年
1
月
29
日在泰顺县第十七届人民代表大会第五次会议上
泰顺县人民法院院长
张
勇
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请
县政协委员和其他列席人员提出意见。
2025
年主要工作
2025
年，县人民法院在县委的领导、县人大及其常委会的
监督和上级法院的指导下，在县政府、县政协和社会各界的关心
支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕市委做
强“一圈一极一中心”及县委“生态立县、旅游兴县、产业强县”
发展战略，紧扣“公正与效率”主题，深化“四项建设”、抓实
“五个强院”，弘扬“六干”作风，全面推进变革型现代化山区
法院建设，各项工作取得新跃升。
一、坚守公正底色，以履职担当践行司法为民
2
2025
年，新收各类案件
7775
件，办结
7543
件，同比分别
上升
36.78%
和
50.80%
。面对收案大幅增长的严峻形势，全力攻
坚清案任务，审执质效呈现稳中有进的良好态势，涉及基层法院
的“
7+3
”项指标全部优于或处于合理区间，排名全市法院第一，
实现整体最优水平。
维护社会安全稳定。
新收刑事案件
177
件，审结
176
件，判
处罪犯
208
人，其中判处有期徒刑
5
年以上罪犯
11
人。坚决打
击社会影响恶劣的黄某某犯罪团伙，该系列案立案
11
件
20
人，
已审结
8
件
12
人，对骨干成员依法精准适用刑罚，有力震慑犯
罪分子，彰显法治权威。依法惩处群众反响强烈、严重危害人身
财产安全等犯罪行为，审结故意伤害、强奸等案件
49
件
58
人。
保持反腐高压态势，审结贪污、受贿、职务侵占等案件
4
件
4
人，
追赃挽损
1300
余万元。审结涉未成年人刑事案件
6
件
7
人，封
存相关犯罪记录
7
份，助力未成年罪犯回归社会。深入开展涉案
财物处置工作，出库处置
1233
件涉案财物，涉案财物处置协同
率达
100%
。
强化民生权益保障。
新收民商事案件
4555
件，同比上升
43.96%
，审结
4439
件，同比上升
56.97%
。深化适老助残扶弱型
诉讼机制，聚焦银发需求，由干警现场协助填写诉状，并配备方
言调解员，为老年当事人提供“一对一”诉讼服务，相关推文获
最高人民法院公众号刊发。积极打造“顺法童行
·
未爱守护”品
牌，会同民政、妇联等部门建立“迷途少年”“隐形孤儿”等未
3
成年群体全方位关爱机制，实现从个案救助到体系化护航，审结
婚姻家庭案件
457
件。落实法治副校长制度，以法官讲座、模拟
法庭等形式开展“开学法治第一课”，增强青少年的法治意识，
相关事例在中央级网络平台法治网发布。联动人社部门开展“根
治欠薪”专项行动，妥善处理劳资纠纷
59
件，为务工人员追讨
薪资
311.82
万元。我院车辆定损处置程序缺陷相关案例在《人
民法院报》发表，实现近年来首次突破。
强力推进执行破难。
开展强力攻坚“切实解决执行难”专项
活动，推动县委召开综合治理执行难协调小组会议，深化“一包
三联”执行机制，进一步完善党委领导下的综合治理执行难大格
局。新收首次执行案件
2048
件，执结
1979
件，执行到位金额
2.5
亿元，三项核心执行指标排名全市前列，其中首执案件终本
率全市第一。开展“反规避”集中执行行动，综合运用资金流水
分析、执行审计等“穿透式”执行措施，深挖彻查被执行人隐蔽
财产信息，限制高消费
2903
件次，司法拘留
76
人次，以涉嫌拒
执犯罪移送案件
12
件
14
人，追究刑事责任
5
件
5
人，形成强大
执行震慑。县乡村三级联动常态化开展“终本出清”，攻坚陈年
积案
232
件，出清标的
4152
万元，相关经验做法获省高院领导
批示并刊发。聚焦兑现人民群众胜诉权益，开展涉民生、涉农民
工工资专项行动
12
次，
执行完毕案件
184
件，
执行到位金额
1008
万元。深化执行公开，公布执行干警联系方式，主动公开财产查
控、处置进展、案款分配等各环节情况，提升执行透明度和群众
4
满意度。
二、护航发展大局，以法治赋能共富山城建设
厚植营商环境沃土。
牢固树立“法治是最好的营商环境”理
念，办结各类涉企纠纷
1315
件，审结民间借贷及金融借款合同
案件
2009
件，结案标的额
6.72
亿余元。联合县工商联等部门于
彭月工业园区打造全市首家民营企业法治教育集成阵地，深入开
展“送法入企”活动，提供法治指导、法律服务
72
次，发送风
险提示书
11
份。规范涉企财产保全工作，尽可能采取“活封活
扣”方式，实现速审、速裁、速解，最大限度避免影响企业的正
常生产经营。发布泰顺石产业法律风险防范白皮书，通过提供法
律咨询、指导行业调解等方式，高效化解行业内部纠纷，为泰顺
石产业健康发展提供司法保障。
监督支持依法行政。
审结行政诉讼案件
27
件，经协调化解
后原告撤诉
18
件，撤诉率达
66.67%
，其中
10
件为行政机关存
在高败诉风险案件。审查非诉执行案件
20
件，裁定准执
14
件。
联合县纪委县监委等部门完善行政行为自我纠正机制，通过败诉
风险预警、司法建议等方式，督促行政机关及时发现和纠正不当
行政行为，推动行政争议实质化解。
2025
年，我县行政机关败
诉率为
0
，为全市最优。加强行政与司法良性互动，邀请行政机
关负责人和执法人员观摩庭审，开展执法司法同堂培训，共促法
治政府建设。
前端推动多元解纷。
助力前置型社会治理体系建设，协同推
5
进县社会治理中心规范化建设，完善矛盾纠纷前端“一窗受理”
及分流化解机制，分流各类纠纷
1796
件，办结
1199
件，从源头
减少诉讼增量。联合县检察院、县住建局等部门建立建筑工程纠
纷多元化解机制，前端移送相关案件
45
件，极大缩短建筑纠纷
审理周期，助力建筑行业高质量发展。深化小额金融纠纷多元化
解“
1+X
”机制，持续推广运用“预查废”、以保促调、赋强公
证等手段，成功化解相关纠纷
521
件，发出支付令
725
件。通过
“个案先裁、多方联动调处”方式，妥善化解物业纠纷批案
110
件，充分发挥类案示范作用。依托人民法庭主阵地，推进“镇庭
联治、庭所联调”联动解纷机制，共建“老东家”红色调解联盟，
合力化解重点项目、亡人事故等重大矛盾纠纷
21
起，调处邻里、
宗族等纠纷
658
起，深度融入基层社会治理。
筑牢生态保护屏障。
立足我县生态资源优势，推行环境资源
民事、刑事、行政案件“三合一”审理模式，组建专业化环资审
判团队，构建立体化生态环境司法保护体系，审结各类环境资源
案件
9
件。联合出台司法护航乌岩岭国家级自然保护区绿色高质
量发展意见，法检“两长”同庭履职审结我县首例非法买卖穿山
甲刑事附带民事公益诉讼案件，增进保护合力。推行“恢复性司
法”理念，探索适用增殖放流、补植复绿、劳务代偿等多种责任
承担方式，实现惩治、教育、修复有机统一。我院法护生态做法
获中央级媒体《法治日报》刊登。
三、深化改革创新，以现代理念激活审判效能
6
抓实审判管理，在提质上求突破。
加强审执质效动态研判和
预警通报，每月量化评析，每季晾晒比拼，实现全方位监督、立
体式管理。大力开展清案攻坚行动，深化繁简分流改革，组建“速
裁团队”办理速裁案件
1020
件，有效缩短案件审理周期。优化
审判资源配置，推进审判辅助事务集约化改革，减轻法官事务性
负担，促推审判效率提升。落实疑难复杂、长期未结案件会商研
判，超
12
个月以上未结案件保持动态清零。强化案件质量全程
管控，严格执行院庭长阅核制和“四类案件”监管，服判息诉率
连续三年全省前列，全市第一。
聚焦数字赋能，在创新上善作为。
推进数字改革与审判工作
深度融合，全面推广使用“人民法院在线服务平台”，线上立案
4937
件，智能送达
13892
次，为当事人提供便捷高效的诉讼服
务。成功在全国法院“一张网”上线运行“
e
监达”政法现代化
项目，实现全省推广并入选全市法院优秀改革破难项目，相关案
件审理天数缩短近
1
个月，大幅节约送达成本。筱村新法庭正式
揭牌启用，
院机关及雅阳法庭安检大厅等完成改造升级，
数字
“新
基建”工作稳步推进。实现全部案卷电子化无纸化归档，历年案
卷扫描入库，获评“省级优秀档案室”。
深化
“
一件事
”
改革，在便民上谋实招。
优化诉讼便民服务，
加强表格化、要素式民事起诉状、答辩状示范文本的推广工作，
真正让群众看得明白、用得方便。积极落实“共享法庭提质增效
年”工作部署，通过撤并方式将共享法庭整合优化为
224
个，引
7
导更多当事人就近选择“家门口的法庭”参与诉讼，累计指导调
解
3869
件，化解纠纷
3412
件，法律咨询
7000
余人次。充分结
合春耕秋收、春茶开采、猕猴桃采摘等农时，推行“田间法庭”
“午间法庭”等巡回审判模式，以“最接地气”的方式把普惠优
质的司法服务送到群众心坎上。高标准落实
“
有信必复
”
要求，院
庭长接访当事人
43
人次，解决反映强烈的堵点痛点问题
27
项，
涉诉信访保持动态清零，整体态势平稳。
四、淬炼过硬队伍，以自我革命激发队伍活力
淬炼思想铸牢忠诚。
深入学习宣传贯彻党的二十大及党的二
十届历次全会精神，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想、
习近平法治思想武装头脑、指导实践。落实第一议题、理论中心
组学习、院长论坛、支部主题党日等全方位、多层次的理论学习
常态化机制，定期开展青年宣讲、微党课等活动，教育引导干警
强化思想认同和行动自觉。坚持党建引领，拓展党建阵地，联合
县公安局、县供电公司、县农商行开展“背包
3+N
”党建联建活
动
4
场次，将司法服务延伸至基层末梢。深入推进“最红党支部、
最强排头兵”创建，
1
名干警获评
2025
年度全市政法系统“最
红排头兵”。
培优塑能提升本领。
持续搭建干警学习交流平台，举办“顺
法青锋荟”“顺法悦读荟”
12
场次，编印《新人入职手册》，
定期开展“以老带新”庭审观摩学习活动，推动青年干警在实践
历练中成长成才。出台关心关爱干警十项举措，大力倡导“每天
8
运动半小时，健康生活一辈子”，进一步激发干警投身法院现代
化建设的主动性和创造性。完善调研工作体系，院领导、部门负
责人牵头开展课题
17
项，中标市中院重点课题
6
项，为全市基
层法院最多，在国家级非专业刊物上发表调研报告、学术论文
9
篇，以调研促推工作提升的氛围日益浓厚。获评浙江政法系统
2024-2025
年度运用《法治日报》做好宣传工作表现突出单位。
标本兼治正风肃纪。
认真开展深入贯彻中央八项规定精神学
习教育，坚持“学、查、改、促”，引导干警从思想上受警醒、
知敬畏、守底线。扎实做好市委提级交叉巡察整改工作，针对反
馈的
37
个问题，制定
145
条整改措施，建章立制
8
项，达到以
巡促改、
以巡促治良好效果。
严格执行防止干预司法
“三个规定”
，
做到“逢问必录、应报尽报”，干警主动填报相关情况
1022
条，
不断优化司法生态。创新“
1+1+N
”督察模式，院领导开展巡查
10
次，发布审务督察通报
15
期，内部整改问题
20
个，真正做
到管在平时、严在平时。
五、拓宽司法公开，以广纳监督提升司法公信
严格贯彻落实县人大及其常委会的各项决议，定期向人大及
其常委会报告工作，认真办理代表委员建议提案，全面细致回复
代表委员关注问题。强化公开与监督协同，主动接受人大监督、
政协民主监督、社会舆论监督，健全
“
公开
—
监督
—
整改
—
提升
”
闭环机制，确保司法权力在法治轨道上规范运行。积极做好律师
与法官互评、“司法公正在线”随案评价、人民陪审员参审等工
9
作，切实保障人民群众对法院工作的知情权、参与权和监督权。
依法支持检察机关履行法律监督职能，落实检察长列席审委会制
度，及时办理检察建议，共同维护司法公正。健全审判权力监督
制约机制，创新引入外部监督机制，邀请人大代表、政协委员参
与案件评查，累计评查案件
450
件，让司法公开成为人民群众感
知公平正义的“第一窗口”。
各位代表，
过去一年
法院工作所取得的成绩和进步，是县委
坚强领导，县人大及其常委会有力监督，县政府、县政协大力支
持和社会各界关心帮助的结果。在此，我谨代表县人民法院表示
衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒地看到，法院工作发展还面临不少问题和
挑战。
一是服务保障中心大局还有差距，
支撑和服务现代化建设、
满足人民群众更高要求的司法能力还不够强；二是面对案件大幅
增长形势，推动矛盾纠纷多元化解还有差距，主动融入基层社会
治理还需加强；三是系统集成、协同高效的改革创新项目还有差
距，具有标识度的成果仍需要持续攻坚突破；四是专业化的队伍
素能还有差距，抓业务管队伍的力度仍需要加大。对此，我们将
紧盯问题不放，采取有力措施，争取各方支持，切实加以解决。
2026
年工作安排
2026
年是“十五五”规划的开局之年。
县人民法院将坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻党的二
10
十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，巩固深
化“一三五”总体工作思路，持续夯实“五个强院”行动，力争
实现“五个争先”目标，勇当服务大局、公正司法、司法为民排
头兵，为我县提速建设“两区两高地”，加快高质量发展、缩小
“三大差距”、推进共同富裕取得关键性突破，高水平呈现“浙
南明珠、最美山城”新图景，奋力谱写中国式现代化泰顺新篇章
提供更加有力的司法保障。
一是聚力打造政治强院，在铸牢绝对忠诚上争先示范。
坚持
不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实
《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，切实把“从政治
上看、从法治上办”贯穿法院工作全过程。深入推进党建与业务
融合阵地建设，不断深耕“红心向党
法润民生”“顺法青锋”
党建品牌，引导党员法官挺膺担当、争做表率，促推党建和业务
双优双强。
二是聚力打造实干强院，在护航共富征程上争先示范。
建立
企业全生命周期法治服务清单，于万洋众创城设立首家民营企业
小微园调解中心，助力打造一流法治化营商环境。积极助推、参
与综治中心规范化建设迭代工作，深化镇庭联动多元解纷，推动
更多纠纷止于诉前，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。深
化生态环境保护跨区域司法协作与跨部门执法司法衔接，持续探
索多元修复路径，落实生态环境损害赔偿制度，以恢复性司法促
进生态价值转化。
11
三是聚力打造质效强院，在捍卫公平正义上争先示范。
完善
“精细化管理
+
动态化监测
+
闭环化整改”质效管理体系，实现司
法资源配置最优化、办案流程衔接最顺畅、解纷效果最大化。全
面落实全省法院司法质量监督大检查、阅核制等工作机制，压实
“让审理者裁判、由裁判者负责”的责任链条，以“如我在诉”
“如我在执”的责任感，努力让人民群众在每一个司法案件中感
受到公平正义的速度与温度。
四是聚力打造创新强院，在塑优品牌矩阵上争先示范。
深化
“执行一件事”改革，做强做优“内部协同
+
外部联动”，壮大
基层“助执员”队伍，不断完善综合治理执行难长效机制。加大
古廊桥、古村落等文化遗产司法保护力度，量身定制“一对一”
司法保障方案，以司法之力守护文化传承，助力文旅产业高质量
发展。聚焦“一庭一品”持续培育“枫桥式人民法庭”，以旅游
环境资源、未成年人保护等为切入点，打造“和顺”法庭等特色
法庭集群，努力展现心和气顺的泰顺“枫”景。
五是聚力打造人才强院，在锻造法院铁军上争先示范。
立足
长远抓好年轻干部储备使用，科学制定队伍建设规划，不断优化
干部梯队。实施青苗培优、青蓝工程，定期开展“三优”评选以
及执行技能比拼等岗位练兵，做好精品案事例培育推介，推进高
素质人才队伍培养。统筹推进“四种监督力量”贯通协同，强化
政治督察、司法巡查和审务督察，健全完善一体化“大监督”格
局。树牢勤廉导向，狠抓“三个规定”落实，以零容忍态度严惩
12
司法腐败，以过硬作风巩固政治生态，高标准高水平建设清廉法
院。
各位代表，奋斗路正长，行者方致远。新的一年，我院将在
县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻落
实本次大会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以狠抓落实
的精气神、创先争优的硬本领，全力推进变革型现代化法院建设，
做实为大局服务、为人民司法，奋力谱写中国式现代化泰顺新篇
章贡献更大法院力量！